LV 241 : Raids proche-orientaux et seuils de dissuasion | Les découplages de l’Otan | Lorgnette : 7 ans après

Lettre de La Vigie du 1er mai 2024

Raids proche-orientaux et seuils de disuasion

L’attaque réciproque de l’Iran et d’Israël, au cours de ce mois d’avril, a été la première agression directe contre l’Etat hébreux depuis des décennies : un seuil d’escalade a été franchi. Mais il oppose deux puissances du seuil nucléaire : la grammaire classique de la dissuasion s’applique-t-elle toujours ?

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Les découplages de l’Otan

L’entrée des premières troupes russes en Ukraine a incité les pays membres de l’OTAN à soutenir le pays envahi. Des voix européennes ont alors proclamé que l’Alliance se renforçait, preuves en étaient l’adhésion de la Suède et de la Finlande. Pour autant, des mécanismes de découplage (pas seulement transatlantique) sont à l’œuvre, menaçant sa pérennité.

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Lorgnette : 7 ans après

7 ans après un 1er discours de la Sorbonne (LV 107), 3 pages de texte en plus, qu’en est-il de la France et de l’Europe ? Des réussites énumérées, des constats encore implacables, des progrès à réaliser, des incitations à construire le pilier européen de l’Alliance, à bâtir des stratégies communes, à appliquer la boussole stratégique, à repenser les politiques énergétique et agricole, à utiliser l’arme nucléaire française pour protéger l’Europe…

Rien de fondamentalement nouveau si ce n’est que l’on devine à demi-mots l’impact des frondes des paysans face à l’augmentation des prix de l’énergie. Nous avons déjà traité de ces questions dans un précédent numéro (LV 237), ce qui donne à ce discours un ton étonnant. Peut-on resservir sans cesse les mêmes constats, les mêmes propositions en pariant sur l’amnésie des auditeurs ? Une partie de la presse allemande s’est d’ailleurs fait l’écho de cette perplexité alors que les chroniqueurs français n’ont pas hésité à évoquer une « rupture stratégique »… L’Europe serait ainsi à un tournant face à des puissances désinhibées, à un risque de décrochage, à la bataille des imaginaires. « Je suis venu vous parler d’Europe » était-il dit il y a 7 ans.

Et si nous passions maintenant aux actes ?

JOVPN

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LV 225 : Catastrophisme ambiant | S’il n’en reste qu’un ce sera l’IndoPAc | Lorgnette : de la Corée à l’Arménie

Lettre de La Vigie du 20 septembre 2023

Catastrophisme ambiant

Les idéologies du XXe siècle, communisme et libéralisme, ont perdu leur emprise sur la société. Si pendant vingt ans le monde a assisté au retour de la religion comme facteur géopolitique, observons que deux catastrophismes, écologique et démographique, constituent désormais des idéologies de remplacement. Il convient de les dépasser.

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S’il n’en reste qu’un ce sera l’IndoPac

Depuis plusieurs mois, voire années, la politique étrangère de la France souffre d’une illisibilité notable dans sa dernière qualification de « puissance partenariale de confiance ». Ses partenaires historiques en profitent pour malmener Paris et lui faire subir des affronts historiques. Parce qu’il faut bien exister sur la scène internationale, il ne reste alors plus que l’Indo-Pacifique que l’on fait remonter en puissance, espérant que nos nouveaux partenaires nous feront confiance.

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Lorgnette : de la Corée à l’Arménie

Le président Poutine a accueilli en grande pompe Kim Jong Un, président de la Corée du Nord qui n’a pas l’habitude d’être ainsi reçu, son pays ayant choisi un isolement stratégique durable. Rappelons que la péninsule coréenne n’est pas en paix puisque seul un armistice a été signé en 1953 et que depuis, Pyongyang a maintenu un effort militaire considérable, au point de développer l’arme nucléaire, des missiles balistiques et peut-être un sous-marin lanceur d’engins. L’avantage des dictatures militaires est qu’elles ont des stocks. La Corée fournirait 10 millions d’obus à la Russie afin de maintenir son RAPFEU en Ukraine. On a les alliés qu’on peut.

C’est ce que se disait l’Arménie qui en 2020, n’a pu résister à l’offensive azerbaidjanaise. La Russie fit juste assez pour que cela n’aille pas trop loin (LV 151, 154 et 184) et passa à autre chose. Ainsi, ses militaires s’en vinrent en Ukraine et y sont toujours. Dès lors, l’OTSC qui organisait « l’étranger proche » a perdu de sa force et l’Arménie a annoncé organiser des exercices militaires avec les États-Unis. Moscou ne réussit plus à assurer une sécurité élargie et perd ses soutiens les plus traditionnels. L’Azerbaïdjan est en train d’en profiter. La Russie laisse faire…

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JONVP

Source photo : https://visualhunt.com/f7/photo/35581725754/3d99bd83fd/

S’il n’en reste qu’un ce sera l’IndoPac (LV 225)

Depuis plusieurs mois, voire années, la politique étrangère de la France souffre d’une illisibilité notable dans sa dernière qualification de « puissance partenariale de confiance ». Ses partenaires historiques en profitent pour malmener Paris et lui faire subir des affronts historiques. Parce qu’il faut bien exister sur la scène internationale, il ne reste alors plus que l’Indo-Pacifique que l’on fait remonter en puissance, espérant que nos nouveaux partenaires nous feront confiance.

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LV n° 213 : Afrique adieu ! | Nouvelles questions nucléaires | Lorgnette : Accord arabo-persique

Lettre de La Vigie du 15 mars 2023

Afrique adieu !

Du discours de Ouagadougou en 2017 à celui de Paris en 2023, une constante apparaît : l’inexistence de la politique africaine de la France. À cela s’ajoutent des relations délicates que l’on voit dans des gestes peu diplomatiques. Face à ce constat, sommes-nous condamnés à dire : Afrique adieu ?

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Nouvelles questions nucléaires

Obnubilés par la guerre en Ukraine, nous ne voyons pas les profondes modifications stratégiques qui s’exercent ailleurs, par exemple dans le domaine nucléaire : fin du monopole balistique, ambiguïté des porteurs, sanctuarisation agressive, décès du contrôle des armements, mise en question de la non-prolifération sont autant de questions qui rétroagissent sur le théâtre européen.

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Lorgnette: Accord arabo-persique

La récente annonce d’un accord irano-séoudien, conclu qui plus est sous les auspices de la Chine, a sonné comme un coup de tonnerre. L’Arabie annonçait depuis quelque temps sont désir de s’affranchir du pacte du Quincy (LV 205). Elle n’a pas signé les accords d’Abraham entre Israël, les EAU et Bahreïn et le récent raidissement israélien ne doit pas la rassurer. Quant à l’Iran, la poursuite de l’enrichissement d’uranium malgré les sanctions et les négociations du JCPOA, l’entente avec la Russie et la récente grogne populaire favorisent un changement de posture stratégique.

L’accord donne l’impression d’un simple rétablissement des relations diplomatiques entre Riyad et Téhéran. Il semble comporter une dimension sécuritaire dont on verra la mise en œuvre au Yémen, où les Séoudiens semblent négocier tandis que les EAU et les Américains s’y refusent. Au fond, l’Arabie semble vouloir diversifier ses sources de sécurité et ne s’en remet plus uniquement aux États-Unis. Washington qui s’est désintéressé du Moyen-Orient paye ainsi son abstention et sa perte de crédit. Quant à la Chine, elle réunit deux des principaux fournisseurs d’hydrocarbures : cela lui suffit.

Le puzzle bouge dans la région…

JOCVP

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LV 212 : Illusions perdues | Luxembourg hors les murs | Lorgnette : un an de guerre

Lettre de la Vigie du 1er mars 2023

Illusions perdues

La politique étrangère de la France fait face à un champ de ruines : toutes les ambitions européennes sont réduites à néant à la suite du réalignement provoqué par la guerre d’Ukraine, notre situation en Afrique est dévastée, nos ambitions de par le vaste monde sont brouillonnes et incomprises. C’est donc le moment parfait d’arrêter de parler à tort et à travers, de réfléchir et de choisir.

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Luxembourg hors les murs

Continuons le tour d’horizon des marches françaises en étudiant ses voisins terrestres, cette fois-ci le grand-duché du Luxembourg. Comment se fait-il qu’un pays sans profondeur stratégique ait réussi à avoir le produit intérieur brut par habitant le plus élevé du monde et à être un acteur incontournable en Europe? Grâce à une stratégie d’influence d’extraterritorialité.

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Lorgnette : Un an de guerre

Cette fin février a marqué un an de guerre en Ukraine, ou plus exactement neuf si l’on considère le début du conflit en 2014. Mais l’intensité, la dureté, la longueur des combats et la largeur du front en font une guerre exceptionnelle et une guerre surtout industrielle, à la fois classique et contemporaine. Nous l’avons longuement décrite sur notre site, que ce soit dans nos articles ou dans les points de situation hebdomadaire, mais aussi dans le livre Guerre d’Ukraine paru en novembre (ici).

Or, cette guerre peut encore durer. Nous ne croyons pas à la victoire d’un des deux, tant ce vocable est un mot trompeur (LV 208). Compte-tenu des progressions ici ou là et de la ténacité des parties, c’est une guerre non gelée, dont l’issue est encore indéterminée. Plus le conflit dure, moins des négociations paritaires paraissent possibles, aucun des deux belligérants n’acceptant de solder les pertes par un mauvais compromis. Il faut pourtant chercher le pat stratégique tant les conséquences de la guerre seront durables : une épine dans le pied de l’Europe pour des décennies. Outre les pertes, les blessés et les gueules cassées, outre les destructions massives, c’est un équilibre européen qu’il faut au plus vite reconstruire.

JOCVP

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Crédit photo : *rboed* on Visualhunt

Illusions perdues (LV 212)

La politique étrangère de la France fait face à un champ de ruines : toues les ambitions européennes sont réduites à néant à la suite du réalignement provoqué par la guerre d’Ukraine, notre situation en Afrique est dévastée, nos ambitions de par le vaste monde brouillonnes et incomprises. C’est donc le moment parfait d’arrêter de parler à tort et à travers, de réfléchir et de choisir.

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La Vigie n° 178 : Identité stratégique française | La question allemande | Diplomatie, sport de combat

Lettre de La Vigie du 27 octobre 2021

Identité stratégie de la France en 2022

Pas d’autonomie européenne sans identité stratégique préalable, pas d’identité stratégique sans volonté de souveraineté. Le temps des rivalités stratégiques est terminé, c’est celui du XXe siècle. Celui des coexistences régulées pourrait devenir celui du XXIe siècle. A la France de proposer en 2022 un désalignement européen et un retour à la centralité et donc à la souveraineté stratégique.

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La question allemande

La question allemande, née au début du XIXe siècle, semblait avoir été résolue en 1990 avec la réunification des deux Allemagnes. Elle a simplement changé de forme et on ne peut comprendre la question européenne sans discerner une question allemande sous-jacente. Sa puissance économique et sa centralité géographique lui permettent d’exercer un nouveau benign neglect qui ne va pas dans notre intérêt.

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Lorgnette : La diplomatie est un sport de combat

Les manœuvres diplomatiques sont à la mode. La France ne peut s’en passer, soit qu’elle les utilise, soit qu’elle en fasse les frais. Dans la gradation d’une crise diplomatique, le premier échelon est la convocation de l’ambassadeur étranger au ministère des affaires étrangères : ce fut la décision récente de l’Algérie (septembre) et du Mali (octobre), à la suite de propos jugés excessifs du président Macron.

L’échelon supérieur est le rappel pour consultation : ce fut le cas avec des pays alliés : l’Italie en 2019, la Turquie en 2020, les États-Unis et l’Australie cet été. L’Algérie vient de rappeler son ambassadeur à la suite des propos du président sur la rente mémorielle. Les services de l’ambassade continuent cependant de fonctionner.

Le cran au-delà est celui du renvoi de l’ambassadeur. C’est ce que vient de décider la Biélorussie la semaine dernière et la Turquie ce week-end. Les décisions suivantes consistent à fermer l’ambassade puis à rompre les relations diplomatiques.

Force est de constater que cet automne est très actif et que la France est particulièrement visée, ce qui est le signe qu’elle s’exprime au risque de déplaire.

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Crédit photo: Tobi NDH on VisualHunt.com

La Vigie n° 155 (GRATUIT) : Après Hong-Kong, Taïwan ? | La nouvelle doctrine Macron | Lorgnette : Soudan russe

Lettre de La Vigie n° 155 du 25 novembre 2020

Après Hong-Kong, Taïwan ?

Après l’abrogation anticipée de la Loi Fondamentale à Hong Kong et la promulgation de la Loi sur la Sécurité Nationale, le 1er juillet 2020, Pékin a affaibli sa crédibilité internationale tout en adressant un signal clair sur la manière retenue afin de régler des différends à caractère international, considérés par le Parti Communiste comme des affaires intérieures chinoises. Dans un contexte stratégique instable, où les relations entre la Chine et les États-Unis ne manqueront pas de connaitre des tensions, la normalisation du statut de Taïwan est une question à laquelle les meilleures chancelleries doivent se préparer de manière concertée, au risque de se retrouver à nouveau dépourvues.

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La nouvelle doctrine Macron

Le récent entretien donné par le Président de la République sur la politique étrangère constitue une “doctrine Macron”. Le diagnostic est clair et témoigne d’une belle évolution. La dénonciation d’un consensus de Washington est lucide, l’appel à l’autonomie stratégique européenne est précisé, la désignation d’un axe euro-africain marque une priorité . Il reste que ce discours brillant manque peut-être de pédagogie avec nos voisins et partenaires et masque difficilement les limites de la mise en œuvre de cette ambition.

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Lorgnette : Soudan russe

La Russie semble partout. On la voit en Syrie, dans le Caucase, en Libye, en Égypte (LV 99) pour n’évoquer que des pourtours méditerranéens. Voici qu’elle vient de signer un accord pour établir une base navale au Soudan. Cela témoigne d’une « grande stratégie » qui articule plusieurs éléments : d’abord, le retour en Afrique que l’on constate depuis de longues années, avec des actions en RCA et des liens plus solides avec diverses puissances du continent. Ensuite, une ouverture obstinée vers des « mers chaudes », en l’espèce l’océan Indien. Quand Chine et Japon ont établi des bases à Djibouti, Moscou s’installe un peu plus au sud, permettant ainsi un relais vers l’Afrique de l’Est et l’Indo-Pacifique. Notons enfin la consolidation d’une puissance maritime renaissante, densifiée encore par l’ouverture du passage du nord.

Du point de vue soudanais, alors que le régime transitoire a vu le départ d’Omar el Béchir (voir billet et LV 123), l’ouverture du jeu est manifeste : il s’agit de trouver des relais hors des parrains américains et séoudiens (même si Khartoum s’est rapproché d’Israël). Mais aussi de peser face à des voisins problématiques (Soudan du sud, Égypte, voire Éthiopie et Tchad).

JOCV

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Crédit photo : Le grand continent

La nouvelle doctrine Macron ( LV 155) (gratuit)

Le récent entretien donné par le Président de la République sur la politique étrangère constitue une « doctrine Macron ». Le diagnostic est clair et témoigne d’une belle évolution. La dénonciation d’un consensus de Washington est lucide, l’appel à l’autonomie stratégique européenne est précisé, la désignation d’un axe euro-africain marque une priorité . Il reste que ce discours brillant manque peut-être de pédagogie avec nos voisins et partenaires et masque difficilement les limites de la mise en œuvre de cette ambition.

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